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招标文件的目的工期短于定额工期时，承包商需要加大施工资源的投入，并且可能降低了生产效益，造成成本上升，标底应该反映由于缩短工期造成的成本增加。一般说来，当目标工期短于定额工期20%时，则应该考虑把赶工费计入标底。③标底的编制反映建筑材料的采购方式和市场价格。对于大型设备和大宗的材料的采购往往也实行招标。在计算标底时，应该以设备和材料的采购方式进行计算。目前各地和行业公布的相关价格信息，是综合的指导性，并不能真实地反映市场价格。④标底编制中应考虑招标工程的特点和自然地理条件。当前我国配电工程造价的编制基本采用定额法，这种方法的最大特点是只考虑一般性，缺乏灵活性，对于具体工程的特点等并不反映。⑤编织一个比较合理的标底，还要把工程项目的施工组织设计做的深入、透彻，有一个比较先进、比较切合实际的施工计划，包括合理的施工方案，施工进度安排、施工总平面布置和施工资源估算，要认真分析已颁布的各种定额，认真分析国内的施工水平和可能前来投标的承包人的实际水平，从而采用比较合理的定额水平编制标底;还要分析建筑市场的动态，比较切实地把握招标投标的形式。大力推广工程量清单计价法，这种方法可以规范投标人的投标行为，加强工程实施阶段结算与合同价的管理。要正确处理招标方和投标方的利益关系，坚持客观、公正、公平的原则。
4 加强工程招投标报价的分析
初步报价估算出来之后，还要考虑多方面的因素进行评估。目的是对报价的风险和盈利做到心里有数。分析方式有静态和动态两种。报价的静态分析是根据施工企业本身的经验，对本次的报价进行全面的评估对比。可以从以下几个方面进行分析：分项统计计算书中的汇总数字，并计算其比例指标;从宏观方面分析报价结构的合理性;探讨工期与报价的关系;分析单位产品价值和用工量、用料量的合理性;对明显不合理的报价构成部分进行微观方面的分析检查。报价的动态分析是如果某些不确定的因素发生，对企业的盈利的影响。报价的盈亏分析，初步计算的报价经过上述几方面进一步的分析后，可能需要对某些分项的单价做出必要的调整，然后形成基础报价，再经盈亏分析，提出可能的低标价和高标价，供投标报价决策时选择。盈亏分析包括盈余分析和亏损分析两个方面。盈余分析是从标价组的各个方面挖掘潜力、节约开支，计算出基础标价可能降低的数额，即所谓“挖掘盈余”，进而算出低标价。亏损分析是分析在计算报价时由于对未来施工过程可能出现的不利因素考虑不周和估计不足，可能产生的费用增加和损失。 上一页 [1] [2]
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